龙泉：管制刀具“监管一件事”助推地方特色产业健康发展

近日，浙江龙泉市公安局、市场监管局、邮政管理局、交通运输局等部门开展联合执法行动，对刀剑企业的证照办理、消防安全、刀剑生产、管制刀具赋码、线下销售备案以及浙里快递“寄安码”使用情况等进行一次性全面“体检”，排查并实际解决企业问题，同时最大限度减少对企业日常生产经营的打扰。

       龙泉宝剑锻制技艺。龙泉市委宣传部供图

浙江龙泉被誉为中国的“青瓷之都、宝剑之邦”，宝剑锻制技艺更是在2006年被列入第一批国家级非物质文化遗产名录，刀剑产业成为地方性特色产业之一。全市现有刀剑市场主体3660家，其中刀剑企业1341家，限上企业（个体户）11家，规上企业4家，全产业从业人员约1.6万人。

2016年，公安部相继颁布实施《管制刀具分类与安全要求》和《日用刀具分类与安全要求》两个行业标准，对刀剑产品生产、销售、运输予以限制，导致龙泉刀剑生产企业遭遇发展瓶颈，尤其是规模生产型企业难以壮大，部分无证照刀剑作坊为了生存，非法生产、违规销售，产品粗制滥造，不仅造成监管难题，而且严重影响“龙泉宝剑”品牌形象。

为助推地方特色产业健康发展，科学构建新型刀剑管理智慧监管体系，龙泉市以“大综合一体化”行政执法改革为契机，推动监管机制体制变革，探索形成管制刀具“监管一件事”执法模式。通过梳理刀剑生产、销售、物流等全周期联合检查场景，归集11个部门、31项检查事项，实现对刀剑产、销、运的全流程监管，护航刀剑产业健康发展。

“龙剑链”管制刀具精准智控系统。龙泉市委宣传部供图

目前，龙泉市依托“龙剑链”管制刀具精准智控系统，重塑企业备案审批流程，单件备案审批时间缩短60%，备案刀剑产品8485种，赋码刀剑20万把，累计节省市场成本1500余万元。同时创新开展涉企“最多查一次”，开展刀剑企业联合执法检查15次，减少检查频次65.1%。2023年上半年，全市刀剑产业增加值1.83亿元，同比增长8.9%。

“以前我们生产的刀剑，要将资料送到公安局备案，有时资料不全，又要补齐再送去备案，花费很多时间和精力。”龙泉某刀剑有限公司行政经理刘玲表示，“现在通过‘监管一件事’，依托‘龙剑链’网上备案，不仅为我们企业节约了大量的时间和生产成本，同时通过产、销、运的全流程监管，确保产品安全可控、溯源可查，也让我们更加安心地抓生产发展，对行业信心更足了。”

执法人员现场查看刀剑快递“寄安码”使用情况。龙泉市委宣传部供图

在执法监管不扰企的基础上，龙泉市还围绕政务环境优化、纾困减负稳企助企、企业家成长发展等重点，出台机制创新、服务规范、行动方案、产业扶持、问题解决等各类制度政策71份，构建一套含金量高、针对性强、落地见效的集成政策体系；同时，以12345热线等方式全天候、多渠道向全社会公开征集涉企涉商问题建议，持续深化“千名干部驻千企”和“小微你好”暖企助企行动，为刀剑企业提供“无事不扰、有事即到”的“店小二”式服务。

据悉，下一步，龙泉市将围绕大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以管制刀具追踪溯源监控管理为切口，着眼于普法、备案、申请、许可、销售、监管、执法、处罚八个方面，科学构建新型刀剑管理智慧监管体系，借力数字化技术进一步规范刀剑行业产、销、运链条，致力破解刀剑行业难题，不断推动龙泉刀剑行业高质量发展。

来源：人民网-浙江频道

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