健康是幸福之基,公卫体系是守护健康的防线。这一年,全市卫生健康系统坚持预防为主,积极促进社会共治、医防协同、医防融合,不断在公共卫生能力提升上取得新突破。疾控体系改革全面深化,传染病防控能力稳步提升,慢性病综合防治管理进一步加强,爱国卫生运动蓬勃开展,全方位建好建强大连公共卫生服务体系,织密织牢守护人民群众生命健康的安全屏障。
加快疾病控制体系建设,不断提升核心能力

开展医防融合国家级试点,推动传染病防控“协同发力”
进一步推动传染病防控社会共治,强化医疗机构落实传染病防控责任。积极探索有效防控路径,将大连市公共卫生临床中心作为传染病防控医防协同医防融合试点单位,全面推进传染病防治机制创新。一是组建传染病医防融合专科联盟。依托市公共卫生临床中心与市疾控中心组建涵盖38家单位的传染病医防协同医防融合专科联盟,通过专家派驻、培训交流、双向转诊等实现资源共享,2025年累计派驻专家235人次、培训407人次,义诊服务272人次,双向转诊838人。二是实施筛查及主动干预。聚焦重点人群实施主动干预,2024-2025年完成多类疾病筛查超1.5万人次,精准管理结核潜伏感染者、糖尿病和慢性肝病患者等,构建全链条闭环干预体系,通过预防性干预措施有效遏制疾病传播扩散。三是建立医防融合门诊。2025年4月,设立东北地区首家传染病“医防融合门诊”,围绕结核潜伏感染、乙肝母婴阻断、丙肝临床治愈三大领域,组建多学科团队打通防治壁垒,2025年接诊重点人群5125人次,实现诊疗与预防指导一体化。四是布局基层协作点。在甘井子区布局6家基层协作点,构建“专业引领+基层落地”服务网络,通过专家驻点、信息互通等推动基层向“防治一体”转型,提升服务可及性,筑牢基层防控防线。2025年,接诊患者882人次,开展学术交流23场。

慢性病综合防控能力不断提升,示范建设取得新成绩
实施慢性呼吸系统疾病、癌症、高血压、糖尿病、体重管理等5个健康大连专项行动,通过多病种协同防控和全周期健康管理,构建系统的慢性病综合防治网络,提升慢性病管理的整体效能和可持续性。上消化道癌症早诊早治、心脑血管病高危人群筛查和干预等重大公共卫生慢性病防治项目顺利实施,累计筛查人数达到3.4万人,为慢性病人群分层级管理和精准干预提供了重要基础支持。慢性病综合防控长效机制更加完善,继旅顺口区、瓦房店市、金普新区后,我市又有西岗区、沙河口区、甘井子区3个区(市)县获得国家级慢性病综合防控示范区称号。“体重管理年”活动成效明显,以“万步有约”健走激励大赛活动为契机,通过线上、线下结合的方式,广泛开展健康讲座、体重监测、科学膳食与运动指导等系列措施,活动覆盖全市12个区(市)县,参赛人数达5.2万人,营造了“关注体重,共享健康”的良好社会氛围,市民健康体重意识不断增强。

突发公共卫生事件应急能力持续增强,安全基石不断夯实
坚持“预防为主、防治结合”原则,积极从预案、队伍、联防、物资四个维度发力,全面构建反应迅速、处置高效的公共卫生应急体系,切实守护群众生命健康安全。规范预案管理,先后制定《大连市加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设的实施方案》《大连市突发公共卫生事件应急预案》等多部预案,覆盖传染病、医疗救治、核与辐射等多类场景,持续优化预案流程、规范管理,不断提升预案的实效性和可操作性,为应对重大疫情夯实制度根基。强化队伍建设,依托市、县两级疾控机构建强13支传染病应急小分队,组建含医疗救援、疾控预防、卫生监督3大类近300人的市级应急队伍,常态化开展地质灾害救援、不明原因疾病等实战演练及桌面推演。深化联防联控,与大连海关建立口岸公共卫生合作机制,筑牢跨境防疫屏障,加强与发改、教育、市场监管等部门的沟通协作,明确职责分工,实现信息共享、资源互通、行动一致,有效提升公共卫生事件治理效能。夯实物资储备,印发应急物资管理规定及储备目录,依托各级医疗卫生机构强化重点药品、医疗防护物资、医疗装备等实物储备,规范全流程管理,确保应急物资关键时刻“拿得出、调得快、用得上”。

爱国卫生运动深入开展,绘就健康大连靓丽图景
在东北地区率先建立新的爱国卫生运动工作机制,有效衔接并推进工作落实。在全省率先将爱国卫生运动和健康城市建设工作纳入基层单位工作职责,全市12个地区均已经纳入乡镇、街道基本工作职责,基层爱卫工作规范化进一步加强。组织动员市民积极参与城乡环境卫生整治,美丽大连建设成效显著,以“冬春季”“夏秋季”爱国卫生运动、“爱国卫生月”等全民行动为牵引,聚焦背街小巷、老旧小区、城乡结合部等重点区域,深入开展城区和农村人居环境整治行动,广泛动员机关、社区、学校、家庭和市民参与,形成了“人人参与、共建共享”的爱国卫生运动社会氛围。累计超30万人次市民参与环境治理,共清理卫生死角1.2万余处,清运垃圾1.5万余吨。加强病媒生物专业防制体系建设,病媒疾病传播风险下降,在全省率先建立“病媒生物监测与防制专家库”,专家成员涵盖卫生检疫、流行病学等多个领域,为科学防制病媒生物提供技术支撑。组织第三方专业机构对200个重点区域开展蚊、鼠集中消杀,消杀重点区域超5万平方米。多措并举推进控烟行动扎实开展,无烟环境覆盖人群扩大。开展第38个世界无烟日行动,采取“小手拉大手”等形式,提升青少年控烟意识,自觉拒绝烟草危害。巩固无烟党政机关建设、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭建设成果,全面推进无烟环境覆盖面不断扩大。

编辑|宣传处
来源|疾控处、应急处、爱卫处返回搜狐,查看更多
