生产并在朋友圈销售添加违禁成分“西布曲明”减肥药，被判....

原创 丽法宣 丽水市中级人民法院

2021年 第 65 期 ▼

出于漠不关心、记忆模糊、信息不对称、

没有利益受损的认识等种种因素

许多购买过有毒、有害食品的消费者

往往成为：沉默、不特定受害者

在这个“以瘦为美”的时代

“减肥药”开始不断流行

这就给犯罪分子有了可乘之机

由松阳法院审理判决的被告人刘某瑄、纪某、张某等5人生产并在朋友圈销售添加违禁成分“西布曲明”减肥药的案件中，

最值得关注的是

五名被告人不仅因犯生产、销售有毒、有害食品罪被追究刑事责任，其中最高被判处有期徒刑十年四个月及罚金，其中两名被告人还需支付公益诉讼赔偿1300余万元!

案情回顾

2019年，松阳的小莉在朋友圈购买了一款商家宣称“不节食不运动，轻松瘦十斤”的特效减肥药服用后，感觉身体不适，随即报警。

经过公安机关侦查，刘某瑄、纪某等10名涉嫌生产、销售有毒、有害食品的犯罪事实浮出水面。

经审查，2018年10月至2019年6月期间，被告人刘某瑄、纪某在网上购买了淀粉、荷叶提取物、空胶囊壳等原料及生产机器自制减肥药，并通过微信销售给张某、阮某等7名下家。张某、阮某另行包装后再出售给社会大众。不到1年时间里，销售总额达131万余元。

2019年7月，5名犯罪嫌疑人被逮捕归案（其余5人另案处理）。

这些减肥药看起来就是一些普通的黑色小药丸、粉色胶囊等。经鉴定，其中含有国家食品药品标准规定不得检出的“盐酸西布曲明 ”。一种中枢神经抑制药物，在我国属于违禁物质，人服用后会导致消化系统、神经系统和心血管系统的不良反应，严重时甚至会引发心律失常、心脏停搏和心肌梗死。

本案公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼，被告人需支付10倍赔偿金。

松阳法院审理认为：公诉机关指控罪名成立，且被告人刘某瑄、纪某等5人的犯罪行为侵害众多消费者合法权益，损害了社会公共利益，依法应承担相应的民事责任。

2020年7月29日，松阳法院一审判决被告人刘某瑄、纪某、刘某永、张某、阮某犯生产、销售有毒、有害食品罪，分别判处有期徒刑十年四个月至一年二个月不等，并处罚金人民币一百万元至三万元不等；并判决被告人刘某瑄、纪某支付侵害消费公共利益的损害赔偿款人民币13174510元，被告人张某对其中的11720394元承担连带赔偿责任。被告人阮某对前述11720394元中的149340元承担连带赔偿责任。

后丽水中院二审驳回上诉，维持原判。

法官说法

经营者生产、销售不符合食品安全标准的食品，既会对购买、消费该食品的特定消费者群体个人造成私益权利的损害，也会对不特定社会主体的公共利益、公共秩序等造成损害。

而出于漠不关心、记忆模糊、信息不对称、没有利益受损的认识等种种因素。许多购买过有毒、有害食品的消费者，往往成为沉默、不特定受害者。由于没有提起私益诉讼，导致损害利益得不到救济，违法行为得不到制裁，正常经营秩序得不到恢复、法律得不到有效实施，公共利益受损持续。

在适用十倍惩罚性赔偿问题方面：《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条和《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，都分别有“消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍的赔偿金”该条规定，消费者在普通私益中可主张惩罚性赔偿。但对于由公益诉讼起诉人提起的民事公益诉讼能否适用惩罚性赔偿未作出明确规定。但在《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十七条规定，消费者协会依法提起公益诉讼的，参照适用该规定。食品公益诉讼与食品私益诉讼中惩罚性有着类似性，是制止市场失灵，克服负的外部性的重要手段，有利于惩罚、制裁、威慑、教育和预防。公益诉讼可以参照该司法解释第十五条，以惩罚性赔偿作为公益诉讼中确定不特定公共利益受损的赔偿方式。

综上所述，为维护社会公共利益，检察机关提起民事公益诉讼符合法律规定，该案入选最高人民检察院2021年度“3.15”食品药品安全消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。

来源：松阳法院

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